CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 433 / 2012

Dosar nr. 451 / 2012

AVIZ

referitor la proiectul de Hotărâre privind unele măsuri pentru organizarea Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional şi a Secretariatului de Stat pentru Culte

Analizând proiectul de Hotărâre privind unele măsuri pentru organizarea Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional şi a Secretariatului de Stat pentru Culte, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.95 din 30.05.2012

CONSILIUL LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată, şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observaţii şi propuneri:

1. Prezentul proiect are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr.90/2010 privind organizarea şi funcţionarea Ministrului Culturii şi Patrimoniului Naţional, cu modificările şi completările ulterioare, în sensul completării principiilor generale de funcţionare, cât şi a atribuţiilor ce revin acestei instituţii, stabilirea unităţilor care vor funcţiona sub autoritatea şi în coordonarea acesteia, completarea structurii organizatorice şi stabilirea numărului de posturi, ca urmare a trecerii Secretariatului de Stat pentru Culte din cadrul aparatului de lucru al Guvernului în subordinea  ministerului.

Totodată, proiectul vizează şi modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr.22/2010 privind organizarea şi funcţionarea Secretariatului de Stat pentru Culte.

2. La partea dispozitivă a pct.1 al art.I, din considerente de redactare, abrevierea „lit.b)” trebuie redată in extenso, respectiv „litera b)”.

Observaţia este valabilă, în mod corespunzător, pentru toate situaţiile similare din cuprinsul proiectului.

3. La partea dispozitivă a pct.6, pentru marcarea corectă a enumerărilor, după lit.x) trebuie introdusă lit.y), şi nu lit.z). Aceeaşi literă „y)” va fi inserată şi în debutul textului propus.

4. La pct.7 al art.I, este necesar ca textul să debuteze cu sintagma „La articolul 5 alineatul (1), punctul 29”.

            Reiterăm observaţia, în mod corespunzător, pentru toate situaţiile similare din proiect.

5. La pct.8 al art.I, referitor la textul propus pentru art.6 alin.(1) pct.9, pentru corectitudinea exprimării, sintagma „a planurilor de amenajare” trebuie redată sub forma „planurile de amenajare”.

6. Pentru respectarea exigenţelor de tehnică legislativă, este necesară reformularea părţii dispozitive a pct.9 al art.I, astfel:

                        „9. La articolul 6 alineatul (1), după punctul 23 se introduc patru noi puncte, pct.24-27, cu următorul cuprins:”.

7. Potrivit rigorilor de tehnică legislativă, partea dispozitivă a pct.10 al art.I trebuie să debuteze cu expresia „Alineatul (2) al articolului 9”, observaţie valabilă pentru toate situaţiile similare din cuprinsul proiectului.

8. Deoarece pct.14 şi 15 ale art.I vizează modificarea anexelor nr.1 şi 2 la acelaşi act normativ, pentru o bună sistematizare a textelor, este necesară comasarea celor două norme într-un singur punct, marcat ca pct.14, cu următoarea parte dispozitivă:

                        „14. Anexele nr.1 şi 2 se modifică şi se înlocuiesc cu anexele nr.1 şi 2 la prezenta hotărâre”.

            Pe cale de consecinţă, pct.15 trebuie eliminat.

9. La partea introductivă a art.II, din considerente de redactare şi având în vedere că intervenţiile legislative preconizate asupra actului normativ de bază sunt şi de natura completării, nu numai de natura modificării, este necesar ca sintagma „nr.17 din data de 11 ianuarie 2010, se modifică după cum urmează:” să fie redată sub forma „nr.17 din 11 ianuarie 2010, se modifică şi se completează după cum urmează:”.

10. La partea dispozitivă a pct.1, este necesar ca textul să debuteze, astfel: „Alineatele (1) şi (2) ale articolului 1”.

11. La partea dispozitivă a pct.5 al art.II, pentru respectarea exigenţelor de tehnică legislativă, este necesară reformularea textului, astfel:

                        „5. După alineatul (1) al articolului 4 se introduc două noi alineate, alin.(1¹) şi (1²), cu următorul cuprins:”.

            Referitor la textul propus pentru alin.(1²), pentru claritatea şi precizia normei, expresia „şi le supune, spre aprobare, acestuia” trebuie înlocuită cu sintagma „şi le supune, spre aprobare, ministrului culturii şi patrimoniului naţional”.

12. Cu privire la textul propus la pct.7 al art.II pentru art.5, pentru corectitudine în redactare, cuvântul „avizeazarea” trebuie redat sub forma „avizează”.

13. Din considerente de redactare, la pct.11, textul propus pentru art.10 alin.(1) sugerăm să debuteze cu sintagma „Numărul maxim de posturi aprobat pentru Secretariatul de Stat pentru Culte este de 33 şi se asigură în limita numărului maxim de posturi prevăzut în Nota de la pct.I. ...”.

            Totodată, expresia finală „cu modificările ulterioare şi completările ulterioare” trebuie înlocuită cu sintagma „cu modificările şi completările ulterioare”.

            14. La pct.12 al art.II, pentru corectitudine normativă, este necesară înlocuirea sintagmei „care face parte integrantă din prezenta hotărâre” cu expresia „la prezenta hotărâre”, deoarece aceasta va face parte integrantă din Hotărârea Guvernului nr.22/2010 şi nu din prezenta hotărâre.

15. La art.III alin.(1), din considerente de redactare, sintagma „prin ordine ale ministrului” trebuie redată sub forma „prin ordin al ministrului”.

            La alin.(2), pentru unitate în redactare, expresia „de la intrarea în vigoare” trebuie înlocuită cu sintagma „de la data intrării în vigoare”.

16. Potrivit uzanţei normative în cazul actelor cu caracter modificator, este necesar ca anexele nr.1 şi 2 să fie marcate, astfel:

„Anexa nr.1

(Anexa nr.1 la Hotărârea Guvernului nr.90/2010)”

„Anexa nr.2

(Anexa nr.2 la Hotărârea Guvernului nr.90/2010)”.

            Totodată, la anexa nr.1, pentru corectitudinea redactării, precizarea referitoare la numărul maxim de posturi trebuie să utilizeze expresia „exclusiv demnitarii şi posturile aferente cabinetului ministrului”.

17. Referitor la anexa nr.3, conform practicii uzitate, aceasta trebuie marcată, astfel:

„Anexa nr.3

(Anexă la Hotărârea Guvernului nr.22/2010)”.

            Totodată, este necesar ca titlul anexei să fie redat centrat, iar precizarea referitoare la numărul maxim de posturi trebuie redată sub marcarea anexei, în partea dreaptă a paginii.

PREŞEDINTE

dr. Dragoş   ILIESCU

Bucureşti

Nr.433/30.05.2012